Pesquisando um pouco, achei uma explicação para essa questão.
Na verdade, antigamente, lá por volta do século VI a.C., os romanos definiram o calendário baseado nas fases da lua, dividindo 304 dias em 10 meses de 30 ou 31 dias, os demais 61 dias que coincidiam com o inverno não entravam no calendário por haver pouco interesse de acompanhamento temporal neste período do ano.
Nessa época o ano começava em março e terminava em dezembro (Martius, Aprilis, Maius, Junius, Quinctilis, Sextilis, September, October, November e December).
Por volta de 713 a.C., Numa Pompílio, segundo rei de Roma, modificou o calendário inserindo os meses de janeiro e fevereiro (Januarius e Februarius), dividindo, então, 355 dias em 12 meses de 29 e 30 dias.
Porém, na época o mês de fevereiro era visto pelos romanos como um mês desfavorável, de mau agouro, e acabou ficando com 28 dias.
Com o passar do tempo foi visto que o descompasso de dez dias por ano fazia com que, em todos os triênios, um décimo terceiro mês tivesse que ser criado.
Então, durante o Império, em 46 a.C., o imperador Júlio César promoveu diversas mudanças no calendário, passando a se basear no ciclo solar.
Desta forma, os meses passaram todos para 29 (fevereiro), 30 ou 31 dias, somando 365 no período de um ano.
Nesse mesmo período, foi instituído o ano bissexto inspirado no calendário egípcio, adicionando, de três em três anos, um dia extra após o dia 25 de fevereiro.
Em 44 a.C., no segundo ano de vigência do calendário Juliano, o Senado decidiu homenagear o imperador e propôs que o mês Quintilis, com 31 dias, passasse a se chamar Julius (julho).
Três décadas depois, em 8 a.C., o imperador César Augusto corrigiu o ano bissexto, definindo que, de quatro em quatro anos, um dia extra deveria ser adicionado após o dia 24 de fevereiro.
Ao longo do tempo essa forma foi mudando até ficar definido de vez que seria incluído no final do mês de fevereiro.
Assim como no império de Júlio César, uma homanagem foi concedida ao então imperador César Augusto.
O nome do oitavo mês, Sextilis (de 30 dias), foi mudado para Augustus (agosto). Como o mês de César não podia ter mais dias que o de Júlio, agosto ganhou mais um dia, retirado de fevereiro (que voltou a ter 28 dias).
Para manter o critério de alternância do calendário definido por Júlio César, setembro passou para 30 dias e assim sucessivamente.
Já no século XVI, o papa Gregório XIII inaugurou um novo calendário, corrigindo algumas distorções do sistema romano, sem mexer no número de dias de fevereiro.
O calendário gregoriano é adotado até hoje pelo mundo cristão ocidental.
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